Открывали потому, что по факту, почти сразу после открытия все стали писать в ней четверостишьями и писали так более 10 лет, а законодательно традицию не закрепили. Поэтому открывали Обрывашки и Двустишья.
В нормальном сообществе традиции закрепляются законом.
В не нормальном в законе одно, а по традиции делается другое