Ну так это везде так... а вот у нас, на сколько я помню, запрет на такую практику мотивировался тем, что не всем нужны обложки и что будет неудобно "отцеплять" эти папки по одной.
Но... бывали случаи, что в торренте папки с обложками мешались в кучу с папками с альбомами и "отцепив" папку Covers можно было недокачать пол дискографии.